取消出口石材行业危机与机遇并存

　　随着世界经济一体化进程的加快，距我国加入WTO也已7年事件，与世界经济全面接轨也市我国各行各业面临着更大竞争压力，且不提其他行业单说中国石材业在入世以来也是波涛起伏。中国石材业本身起步就较晚，但发展速度很快，取得了举世瞩目的成绩，现已跟上了国家经济持续、快速发展的步伐，在产量、出口贸易、资源开发利用等方面都保持着较好的发展势头。

　　随着我国经济的迅速发展,石材行业日新月异,全国已形成了以山东莱州,福建水头和广东云浮为主的三大石材加工贸易基地.但是随着国际市场石材需要的重大缺口加上我国石材企业开采方法与技术装备水平不高，导致当前石材企业的规模、技术水平和分布呈现“小、土、散、乱”的特点，粗放型的加工也导致石材资源和生态环境遭到了严重破坏。我国分别在06年6月和9月取消部分石材产品的出口退税，并将部分石材列入加工贸易禁止类商品目录。这次政策的调整不仅仅给07年石材业带来挑战同时也为我国石材业带来了不小的成果，据海关统计，2007年1-7月，我国出口石材1807万吨,比去年同期（下同）增长36.6%；价值19.3亿美元，增长22.2%。7月份当月，我国出口石材324.6万吨，增长63.8%，价值3.2亿美元，增长25.4%。今年1-7月我国石材出口的主要特点：　

　　（一）一般贸易出口占绝对优势。1-7月，我国以一般贸易方式出口石材1764万吨，增长41.2%，占同期石材出口总量的97.6%。　

　　（二）私营企业是出口主力军。1-7月，我国私营企业出口石材1199万吨，增长64.5%，占同期出口总量的66.4%。同期，外商投资企业出口324万吨，下降12.7%；国有企业出口216万吨，增长33.3%。　

　　（三）对台湾出口倍增，对香港出口明显下降。2007年1-7月，我对台湾、美国和欧盟分别出口石材486.9万吨、282.8万吨和209.4万吨，分别增长1.4倍、21.7%和12.5%。出口香港326.7万吨，下降11.7%。对上述4个市场出口量合计占同期石材出口总量的72.3%。　

　　（四）7月份当月出口退税率下调所涉石材产品出口下降。国家自2007年7月1日起，将部分石材产品出口退税率由13%下调至5%。7月份当月，出口退税率下调所涉的部分石材产品出口75万吨、价值2.3亿美元，环比分别下降12.9%和18.3%，分别占当月石材产品整体出口量、值的23.1%和73%。区域市场方面也有所变动：　

　　福建石材市场取消出口退税前的状况　

　　福建省石材资源丰富，种类齐全，材质优良，如福鼎的"福鼎黑"玄武岩石材、古田的"桃花红"石板材、南安的锈石和晚霞红等受到国际市场的欢迎。近年来，天然石材在室内装饰、室外幕墙、广场、马路、园林等应用领域国际市场需求逐年扩大。福建省的石材产品主要以手工技术进行深加工而获得，福建省的花岗石石雕、影雕等产品盛名远扬，出口价格较高，成为福建省石材产品出口加工业的拳头产品。　

　　近年来，我国石材出口贸易呈现出高速发展势头，但由于石材行业准入"门槛"较低，石材矿开发管理不严，开采手段落后，石材产业存在一哄而上、滥采乱挖、行业秩序混乱、不可再生资源和生态被毁灭性的掠夺和破坏等系列问题，整个产业结构不合理，企业的规模、技术水平和分布也呈现"小、散、乱"的特点。　

　　福建石材市场取消出口退税后一月的状况　

　　取消出口退税对于石材出口的影响于今年开始显现。1月份福建省石材出口整体增长势头平稳，但就具体产品看，出口退税政策调整后，石材出现了取消出口退税的产品出口大幅下降、继续享受出口退税的产品出口大幅上升的现象。　

　　据福州海关统计，2007年1月福建省出口石材47．86万吨、价值1．06亿美元，分别比去年同期（下同）增长11．3％和15．1％。其中，涉及出口退税的石材出口量达18．71万吨、价值0．06亿美元，分别下降54．1％和91．6％，在整体出口量中所占比重由去年同期的94．8％下降到39．1％；不涉及取消出口退税和继续享受原有出口退税的石材出口量达29．15万吨、价值1亿美元，分别增长12倍和5．5倍，在整体出口量中所占比重上升至60．9％。　

　　从出口具体产品看，税号为68029390的其他已加工花岗岩制品出口增长最为快速，出口量达25．79万吨，增长13．1倍；而税号为68022300的花岗岩石碑或建筑用石出口下降幅度最大，出口量为3．79万吨，下降85．9％。　

　　主要出口品种的价格也出现了下降。如其他已加工花岗岩制品出口平均价格为326．8美元／吨，同比下降55．4％，环比（与去年12月相比）下降27．3％；花岗岩石碑或建筑用石出口平均价格为135．6美元／吨，同比下降45．8％，环比下降75％。　

　　福州海关有关人士指出，出口退税的取消使得石材企业利润受到极大的压缩，此外，人民币升值、原油涨价带来的矿石开采、运输等费用上涨，也使得石材产品出口面临巨大的成本压力。去年年底，福建省各级石材商会、协会决定，从今年1月1日起将石材价格集体提高10％。但就今年1月份出口数据看，行业提价尚未反应到出口上。对此，福州海关建议，相关部门应引导石材出口严格执行行业价格协议以保障整个行业的健康发展，同时积极鼓励石材企业加强品牌建立和推广，提高石材的开发利用率，增加产品的附加值，以出口退税调整为契机，促进产业结构调整，实现产业升级。

　　广东石材市场取消出口退税前的状况　

　　广东省的石材企业还普遍缺乏具有国际竞争力的品牌，档次总体偏低，产品同质化严重，不能满足市场对中高档石材的需求。如东莞的东成、环球，深圳的康利、高时等大型石材企业目前在国内具有较高的知名度，然而在海外的石材市场上，仍然缺乏竞争力，品牌效应较小，据广东省石材工业协会秘书长黄泽鸿分析，造成这种局面的原因众多。　


　　大多石材企业规模小，综合实力不强，是造成产品质量差，缺乏竞争力的主要原因。在云浮、揭阳、信宜等地区，上规模的石材生产企业集团较少，私营和家庭作坊式的工厂多，形成了单一企业规模小，石材行业集中度不高的格局。这些小型石材企业整体技术装备落后，多数仍以圆锯、手扶磨机为主要生产设备，生产效率低，质量不高。　

　　广东石材市场取消出口退税后的状况　

　　据海关统计，2007年上半年，广东省出口花岗岩石材（花岗岩石材及制品）33.6万吨、价值4718万美元，比去年同期（下同）分别增长2倍和86%。其主要特点如下：　

　　一、一般贸易出口占主导地位。2007年上半年，广东省以一般贸易出口花岗岩石材4602万美元，出口额翻了一番，占出口总值的97.7%；加工贸易出口105万美元，大幅下降59%。　

　　二、欧盟、日本和美国是主要出口市场。2007年上半年，广东省花岗岩石材对欧盟、日本和美国分别出口951.3万美元、669.1万美元和597.8万美元，分别增长2.9倍、1.1倍和22.6%，三者合占出口总值的47.1%。　

　　三、私营企业占据出口主体，且增长迅速。2007年上半年，广东私营企业出口花岗岩石材4225万美元，增长1.7倍，占出口总值的89.7%；国有企业、外商投资企业分别出口172.9万美元、109.9万美元，分别下降67.3%和72.9%；个体工商户出口197.8万美元，增长3.7倍。　

　　目前我国已发展成为世界石材工业大国，石材产量、消费量及出口量居世界第一，并业已初步形成了产品系列化、品种多样化、生产规模化的格局。特别是近段时间，部分石材企业开始重视石材开采时候产生的边角料和肥料的重复利用，通过把边角料投入生产“马赛克”拼图和水泥等方式方法，大大的提高了花岗岩的利用率。　

　　山东石材市场取消出口退税前的状况　

　　2006年前3季度，山东口岸出口花岗岩石材（花岗岩石材及制品）67万吨、价值8017万美元，比去年同期（下同）分别增长10%和下降5%，呈现出量增价降势头。主要特点如下：　

　　一、一般贸易出口占主导地位。前3季度，山东口岸一般贸易出口花岗岩石材7953万美元，下降5.4%，占出口总值的99.2%；加工贸易出口44万美元，大幅增长39.1%。　

　　二、对韩国出口大幅下降，对欧盟出口低速增长。前3季度，山东口岸花岗岩石材对韩国出口4980万美元，下降12.6%，占出口总值的62.1%；对欧盟出口1649万美元，增长1.3%。对上述国家（地区）合计占出口总值的82.7%。　

　　三、私营企业是出口的主力，出口快速增长。前3个月，山东口岸私营企业出口花岗岩石材4808万美元，增长25.5%，占出口总值的60%；国有企业、外商投资企业和集体企业出口均大幅下降，分别出口1576万美元、1330万美元和303万美元，分别下降23.4%、35.3%和38.4%。　

　　四、出口均价大幅下跌。前3季度，山东口岸花岗岩石材出口均价119.7美元/吨，比去年同期138.5美元/吨的均价下跌13.6%。　

　　山东石材市场取消出口退税后的状况　

　　东作为石材大省在我国石材出口上发挥着举足轻重的作用，如烟台的石材工业产值15多亿元人民币，出口达4亿元人民币，在企业规模、年产值、产品质量等经济指标上均列山东和北方地区的前茅，全市有近千家企业开采加工石材，近8万人从事石材生产及相关行业，其中3000多经纪人专业推销产品，走遍国内外的建筑、装饰市场。山东石材工业正在发挥着自身优势，以崭新的面貌走向国际市场。但要看到，今年石材市场也发生了较大变化。表现在：首先，一般贸易出口占主导地位。其次，对韩国出口大幅下降，对欧盟出口低速增长。对韩国出口4980万美元，下降12.6%；对欧盟出口1649万美元，增长1.3%.上述国家（地区）合计占出口总值的82.7%.再次，私营企业是出口的主力，出口快速增长。私营企业出口花岗岩石材4808万美元，增长25.5%，占出口总值的60%；国有企业、外商投资企业和集体企业出口均大幅下降，分别出口1576、1330和303万美元，分别下降23.4%、35.3%和38.4%.出口均