国有土地租赁是指什么土地租赁权抵押登记时需要什么程序?

承租人通过租赁方式取得承租土地使用权，在按规定支付租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意，或者按照租赁合同约定，可以将承租土地使用权转租、转让、抵押，但必须依法办理土地登记手续。承租人将承租土地使用权转租或者分租给第三人的，承租土地使用权仍由原承租人持有，承租人与第三人建立了附加租赁关系，第三人取得土地的他项权利。承租人转让土地租赁合同的，租赁土地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。地上房屋等建筑物、构筑物按照法律规定抵押的，承租土地使用权可随之抵押，抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。

承租人通过租赁方式取得承租土地使用权，在按规定支付租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意，或者按照租赁合同约定，可以将承租土地使用权转租、转让、抵押，但必须依法办理土地登记手续。承租人将承租土地使用权转租或者分租给第三人的，承租土地使用权仍由原承租人持有，承租人与第三人建立了附加租赁关系，第三人取得土地的他项权利。承租人转让土地租赁合同的，租赁土地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。地上房屋等建筑物、构筑物按照法律规定抵押的，承租土地使用权可随之抵押，抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。

所谓国有土地租赁是指县级以上人民政府将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押，抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。那么，如何办理租赁国有土地使用权抵押登记?笔者认为办理程序如下： 　　首先对国有租赁土地进行地价评估。办理国有租赁土地使用权抵押登记前，抵押人要委托有评估地价资质的中介机构对该宗土地进行地价评估，地价评估后到国土资源行政主管部门进行土地估价结果确认(备案)，同时，估价结果要经抵押权人确认。 　　其次与抵押权人签订国有租赁土地、地上建筑物抵押合同、借款合同。抵押人与抵押权人签订土地、地上建筑物抵押合同、借款合同后，双方须同时到房屋行政主管部门、国土资源行政主管部门分别申请办理地上建筑物、土地抵押登记。 　　第三是办理国有租赁土地抵押登记。抵押权人、抵押人同时到国土资源行政主管部门申请土地抵押登记，并提交以下材料：地上建筑物抵押合同及建筑物抵押登记证明;抵押登记申请书;抵押人和抵押权人身份证明;抵押合同、借款合同;经国土资源行政主管部门确认(备案)的地价评估报告;土地使用权证书和房屋所有权证书;国有租赁土地租金交纳凭据;国土资源行政主管部门认为应提交的其他材料。国土资源行政主管部门自受理之日起15个工作日内办结。